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疫(yi)情防控(kong)失(shi)職失(shi)責典型被(bei)公布 少數干部缺乏認知水平
來源︰法(fa)制日報(bao) 發布時(shi)間︰2020年(nian)02月(yue)07日 10:14
來源︰法(fa)制日報(bao) 2020年(nian)02月(yue)07日 10:14

  “決(jue)定(ding)免去張欽省紅十字會黨組(zu)成員、專職an)被(bei)岢?拔瘢  杵淶襯諮現鼐 妗 竇譴蠊Ψ幀!月(yue)4日下(xia)午,中央紀委國家監委網站發布“湖(hu)北通報(bao)省紅十字會有關領導和干部失(shi)職失(shi)責問(wen)題(ti)”消(xiao)息。

  新型冠(guan)狀病毒(du)感(gan)染的肺炎疫(yi)情防控(kong)工作在(zai)全國開展以來,截至2月(yue)5日24時(shi),中央紀委國家監委網站已經(jing)相繼發布40多起疫(yi)情防控(kong)失(shi)職失(shi)責典型問(wen)題(ti)。

  接受《法(fa)制日報(bao)》記者采訪的專家認為,根據黨chi)醒刖jue)策(ce)部署,疫(yi)情防控(kong)工作是當前最重要的工作,其表面上看是應對一(yi)場公共衛生領域的危機,從(cong)深層次上看則是對國家治理體(ti)系和能(neng)力的一(yi)次大考(kao),中央紀委國家監委網站發布典型案(an)例,旨在(zai)強調(diao)監督疫(yi)情防控(kong)工作的極端(duan)重要性(xing),同時(shi)以監督執紀督促各地依法(fa)防控(kong)疫(yi)情、不折不扣執行中央重大決(jue)策(ce)部署。

  疫(yi)情防控(kong)納入日常監督

  督促各地依法(fa)履(lv)行職責

  日前,針對反cong)澈hu)北省紅十字會在(zai)捐贈款物接收分配中的有關問(wen)題(ti),湖(hu)北省紀委監委進行了調(diao)查核(he)實。經(jing)調(diao)查,湖(hu)北省紅十字會有關領導和干部在(zai)疫(yi)情防控(kong)期間接收和tou)峙渚柙釵錒?髦寫cun)在(zai)不擔當不作為、信息公開錯誤等失(shi)職失(shi)責問(wen)題(ti)。

  湖(hu)北省紀委監委在(zai)通報(bao)中總計(ji)點(dian)名處分3名領導干部,除了張欽之外,給予湖(hu)北省紅十字會黨組(zu)成員陳波(bo)黨內嚴重警告、政務記大過處分,給予湖(hu)北省紅十字會黨組(zu)書(shu)記、常務副bei)岢? 詰襯誥 媧Ψ幀/p>

  一(yi)小時(shi)後,中央紀委國家監委網站還發布了武漢市防疫(yi)應急(ji)物資儲備倉庫違規發放口罩問(wen)題(ti)的處理結果通報(bao)消(xiao)息︰免去夏國華武漢市統計(ji)局副局長職務,並給予其黨內嚴重警告、政務記大過處分;對武漢市發改委黨組(zu)書(shu)記、主(zhu)任(ren),市統計(ji)局黨組(zu)書(shu)記、局長孟武康,武漢市政府辦公廳副主(zhu)任(ren)黃志彤予以誡勉(mian)談話(hua)。

  “防疫(yi)應急(ji)物資管理發放工作事關疫(yi)情防控(kong)工作大局,必(bi)須(xu)依規有序高效開展,黨員領導干部應當帶(dai)頭(tou)遵守有關紀律和制度qu)!蓖 bao)消(xiao)息稱(chen)。

  類似通報(bao)並非僅(jin)見于湖(hu)北。同一(yi)天,中央紀委國家監委網站還發布了浙江通報(bao)領導干部防控(kong)疫(yi)情失(shi)職失(shi)責典型問(wen)題(ti)︰2月(yue)2日,溫州市嚴肅查處了樂(le)清市副市長陳微燕等3名領導干部在(zai)疫(yi)情防控(kong)工作中失(shi)職失(shi)責問(wen)題(ti)。

  經(jing)查,樂(le)清市疾病控(kong)制中心(xin)未對確(que)診病例密切xin)喲?呤萁腥險zhen)審核(he),致使相關人員漏排;未對鄉(xiang)鎮(zhen)(街道)上報(bao)的密切xin)喲? 挪槭萁邢低車(che)羌牽 率故萋┌bao);未將感(gan)染7人的聚集性(xing)疫(yi)情及(ji)時(shi)上報(bao),致使疫(yi)情防控(kong)出(chu)現漏洞(dong);由此(ci),對疫(yi)情防控(kong)工作造成不良後果。

  處理結果顯示,陳薇燕負(fu)有領導責任(ren),受到黨內嚴重警告處分;樂(le)清市衛生和健康局兩(liang)名領導干部被(bei)免職。

  《法(fa)制日報(bao)》記者統計(ji)顯示,習近平總書(shu)記對新型冠(guan)狀病毒(du)感(gan)染的肺炎疫(yi)情作出(chu)重要指示以來,截至2月(yue)5日24時(shi),中央紀委國家監委網站發布了各地集中通報(bao)的40多起疫(yi)情防控(kong)失(shi)職失(shi)責問(wen)題(ti)典型,60多人被(bei)點(dian)名處分。

  此(ci)外,各地也陸續公布了近日查處的防控(kong)疫(yi)情失(shi)職失(shi)責典型問(wen)題(ti)。例如(ru),緊(jin)鄰湖(hu)北的河南省至少通報(bao)38起在(zai)疫(yi)情防控(kong)工作中違紀典型案(an)例;內蒙(meng)古自治區察右後旗通報(bao)6起疫(yi)情防控(kong)工作履(lv)職不力問(wen)題(ti)典型案(an)例;新疆(jiang)生產建設(she)兵團發布4起落實疫(yi)情防控(kong)工作不力的典型案(an)例;福建省通報(bao)3起落實疫(yi)情防控(kong)工作不力典型問(wen)題(ti)。

  北京大學(xue)廉政研究(jiu)中心(xin)mu)敝zhu)任(ren)莊德(de)水在(zai)接受《法(fa)制日報(bao)》記者采訪meng)背chen),根據黨chi)醒刖jue)策(ce)部署,疫(yi)情防控(kong)成為當前最重要的工作。中央紀委國家監委網站公布典型案(an)例,一(yi)方面旨在(zai)通過問(wen)責壓實疫(yi)情防控(kong)責任(ren),督促各地依法(fa)做好疫(yi)情防控(kong)工作,保障中央重大決(jue)策(ce)部署不折不扣得(de)以yue)涫擔渙硪yi)方面,對yue)涫狄yi)情防控(kong)工作不力者進行警示,激發黨員領導干部敢(gan)于擔當、堅(jian)守職責。

  在(zai)北京師範dong)笱xue)馬克思主(zhu)義學(xue)院(yuan)教授(shou)、博士(shi)生導師馮留建看來,這些數據說de)鰨 zai)疫(yi)情防控(kong)工作中,存(cun)在(zai)個別(bie)黨員領導干部kong)握疚wei)不高、擔當意識不強、履(lv)行xing)鶉ren)缺位(wei)、官(guan)僚(liao)主(zhu)義嚴重等失(shi)職失(shi)責典型問(wen)題(ti),必(bi)須(xu)按照黨紀國法(fa)嚴肅處理、嚴格追責。

  馮留建認為,通過嚴肅問(wen)責,促進各級領導干部提高政治站位(wei),堅(jian)守職責崗位(wei),敢(gan)于擔當,守土有xing)稹?贗戀T稹?贗輛jin)責,保障疫(yi)情防控(kong)工作高效順暢(chang)開展。

  少數干部缺乏認知水平

  疫(yi)情考(kao)驗(yan)國家治理能(neng)力

  疫(yi)情發生以來,中央高度重視疫(yi)情防控(kong)。

  春節(jie)前,習近平總書(shu)記對新型冠(guan)狀病毒(du)感(gan)染的肺炎疫(yi)情作出(chu)指示,各級黨委和政府及(ji)有關部門(men)要把人民(min)群眾生命安全和身體(ti)健康放在(zai)第一(yi)位(wei),制定(ding)周密方案(an),組(zu)織各方力量開展防控(kong),采取(qu)切實有效措(cuo)施(shi),堅(jian)決(jue)遏制疫(yi)情蔓延勢(shi)頭(tou)。

  1月(yue)25日,農歷(li)正(zheng)月(yue)初一(yi)。中央政治局常委會召開會議,專門(men)听取(qu)新型冠(guan)狀病毒(du)感(gan)染的肺炎疫(yi)情防控(kong)工作匯報(bao)。

  習近平在(zai)會上強調(diao),疫(yi)情就是命令(ling),防控(kong)就是責任(ren)。各級黨委和政府必(bi)須(xu)按照黨chi)醒刖jue)策(ce)部署,全面動員,全面部署,全面加強工作,把人民(min)群眾生命安全和身體(ti)健康放在(zai)第一(yi)位(wei),把疫(yi)情防控(kong)工作作為當前最重要的工作來抓。

  會議還決(jue)定(ding),黨chi)醒氤閃 Χ砸yi)情工作領導小組(zu),在(zai)中央政治局常務委員bei)崍斕枷xia)開展工作。黨chi)醒胂蠔hu)北等疫(yi)情嚴重地區派出(chu)指導組(zu),推動有關地方全面加強防控(kong)一(yi)線工作。

  隨後,中共中央印發《關于加強黨che)牧斕肌? 蠐 yi)情防控(kong)阻擊戰(zhan)提供堅(jian)強kong)偽V?耐ㄖ 貳8猛ㄖ 賦chu),面對疫(yi)情加快(kuai)蔓延的嚴重形wen)shi),組(zu)織動員各級黨組(zu)織和廣大黨員、干部把打贏疫(yi)情防控(kong)阻擊戰(zhan)作為當前的重大政治任(ren)務。

  接著(zhou),中央紀委國家監委印發《關于貫(guan)徹黨chi)醒氬渴鷚 qiu)、做好新型冠(guan)狀病毒(du)感(gan)染肺炎疫(yi)情防控(kong)監督工作的通知》並明確(que)執紀tu)嘍街氐dian)︰對貫(guan)徹落實黨chi)醒刖jue)策(ce)部署和習近平總書(shu)記重要指示批(pi)示敷衍塞責、弄虛(xu)作假(jia)、陽奉陰違等ren)侍ti),堅(jian)決(jue)從(cong)嚴查處;對不擔當、不作為、亂作為,推諉扯(che)皮、消(xiao)極應付等形wen)街zhu)義官(guan)僚(liao)主(zhu)義問(wen)題(ti),嚴肅查處、推動整改;對在(zai)疫(yi)情防控(kong)工作中失(shi)職瀆職、挪用(yong)救援款物等ren)?臀?fa)問(wen)題(ti),堅(jian)決(jue)依紀依法(fa)調(diao)查處理。

  對此(ci),馮留建分析認為,在(zai)疫(yi)情防控(kong)工作關鍵時(shi)期,中央一(yi)系列重大決(jue)策(ce)部署有利于推動各級黨委和政府嚴格落實主(zhu)體(ti)責任(ren),加強統一(yi)領導、統一(yi)指揮、統一(yi)行動,把疫(yi)情防控(kong)工作落到實處;有利于各級領導干部從(cong)思想(xiang)上認識、工作上重視做好疫(yi)情防控(kong)的重要性(xing)yuan)徒jin)迫性(xing)。

  在(zai)莊德(de)水看來,疫(yi)情發生後,習近平總書(shu)記多次作出(chu)批(pi)示,中央政治局常委會兩(liang)次召開會議進行專題(ti)研究(jiu),中央專門(men)下(xia)發政策(ce)文(wen)件(jian),這向社(she)會傳遞出(chu)強烈的信號,那就是疫(yi)情防控(kong)具有極端(duan)重要性(xing)。

  “疫(yi)情防控(kong),表面上看是應對一(yi)場公共衛生領域的危機,從(cong)深層次上看則是對國家治理體(ti)系和能(neng)力的一(yi)次大考(kao),涉(she)及(ji)到國家的經(jing)濟安全、政治安全、社(she)會安全,關系到老(lao)百姓的切身利益,疫(yi)情防控(kong)阻擊戰(zhan)進展如(ru)何,直接考(kao)驗(yan)我們的依法(fa)執政水平和依法(fa)治理水平。”莊德(de)水說。

  各級紀tu)旒嗖旎乩K婕闖chu)鞘。1月(yue)28日,天津市衛生健康委二級巡視員王增田在(zai)天津市防控(kong)指揮部負(fu)責醫用(yong)物資shi)U瞎?鰨 蛟zai)疫(yi)情防控(kong)分管工作中嚴重失(shi)職失(shi)責,造成嚴重不良影響,被(bei)給予留黨察看二年(nian)和政務撤(che)職處分。

  1月(yue)29日,中央指導組(zu)派出(chu)督查組(zu),趕(gan)赴湖(hu)北省黃pin)允薪(xin)卸講楹he)查。當問(wen)到定(ding)點(dian)醫院(yuan)收治wen)neng)力、床位(wei)數量、核(he)酸檢(jian)測能(neng)力時(shi),黃pin)允形郎】滴 被(bei) shi)任(ren)主(zhu)任(ren)唐(tang)志紅含糊其詞,說不清情況。次日,黃pin)允形 芯jiu)決(jue)定(ding),提名免去唐(tang)志紅職務,其免職按cong)泄胤fa)律規定(ding)辦理……

  莊德(de)水認為,從(cong)現實情況看,確(que)實有少數干部在(zai)疫(yi)情防控(kong)工作中存(cun)在(zai)作風不實、履(lv)職不力等ren)侍ti),或是因為心(xin)存(cun)僥幸,或是因為缺乏應有的認知,各級紀tu)旒嗖旎匭枰 zhu)動執紀tu)嘍劍 孕xin)存(cun)僥幸的黨員領導干部形成震懾,起到警示教育作用(yong)。

  發布典型問(wen)題(ti)或成常態(tai)

  須(xu)提高監督法(fa)治wei)  /strong>

  2月(yue)3日,中央政治局常委會召開會議,研究(jiu)加強新型冠(guan)狀病毒(du)感(gan)染的肺炎疫(yi)情防控(kong)工作。

  習近平強調(diao),對黨chi)醒刖jue)策(ce)部署貫(guan)徹落實不力的,對不服(fu)從(cong)統一(yi)指揮和調(diao)度qu) 疚wei)主(zhu)義嚴重的,對不敢(gan)擔當、作風漂浮、推諉扯(che)皮的,除追究(jiu)直接責任(ren)人的責任(ren)外,情節(jie)嚴重的還要對黨政主(zhu)要領導進行問(wen)責。對失(shi)職瀆職的,要依紀依法(fa)懲(cheng)處。

  同一(yi)天,中央紀委國家監委網站發布4批(pi)各地集中通報(bao)疫(yi)情防控(kong)失(shi)職失(shi)責典型問(wen)題(ti),其中河北3起、湖(hu)北6起、浙江兩(liang)批(pi)共計(ji)10起。次日,中央紀委國家監委網站發布4批(pi)典型問(wen)題(ti)。

  2月(yue)5日,中央紀委國家監委網站發布兩(liang)批(pi)共計(ji)14起疫(yi)情防控(kong)中失(shi)職失(shi)責問(wen)題(ti),其中浙江省寧波(bo)市通報(bao)10起,天津市通報(bao)4起。

  通報(bao)顯示,天津市已問(wen)責多名處級以上領導干部。例如(ru),天津市西青區交通運(yun)輸管理局原(yuan)黨組(zu)書(shu)記、局長陳獻林,在(zai)組(zu)織協調(diao)交通領域疫(yi)情防控(kong)工作中,政治站位(wei)不高、戰(zhan)時(shi)意識不強、戰(zhan)時(shi)措(cuo)施(shi)不力,落實有關防控(kong)工作部署打折扣,被(bei)責令(ling)停職檢(jian)查,目前正(zheng)在(zai)被(bei)立案(an)審查調(diao)查。

  此(ci)外,天津市武清經(jing)濟技(ji)術開發區時(shi)任(ren)工委書(shu)記、管委會主(zhu)任(ren)張紹鋒,作為武清開發區疫(yi)情防控(kong)第一(yi)責任(ren)人,在(zai)疫(yi)情防控(kong)工作中,落實上級疫(yi)情防控(kong)部署不力,對人員密集的重點(dian)防控(kong)場所(suo)疏于管控(kong),形成疫(yi)情傳入、擴散安全隱患,引發大量群眾舉(ju)報(bao),造成嚴重不良影響,目前正(zheng)在(zai)被(bei)立案(an)審查調(diao)查。

  莊德(de)水分析認為,隨著(zhou)各級紀tu)旒嗖旎亟 yi)情防控(kong)納入執紀tu)嘍焦?饕槭氯粘蹋  蠐 yi)情防控(kong)阻擊戰(zhan)提供堅(jian)強kao)頭(tou) 嘍獎U希 醒爰臀 壹轡 痙 嫉湫臀wen)題(ti)將成常態(tai),直至疫(yi)情結束。

  莊德(de)水說,這些典型問(wen)題(ti)的集中公布,能(neng)夠加深黨員領導干部對疫(yi)情防控(kong)失(shi)職失(shi)責問(wen)題(ti)的認知,但面對嚴峻的疫(yi)情防控(kong)形wen)shi),還需要創新監督機制和tu)嘍椒絞健/p>

  “比re)ru),對疫(yi)情防控(kong)實行全程式監督,包括(kuo)與疫(yi)情防控(kong)相關的所(suo)有工作環節(jie)和領域進行實時(shi)監督,做到數據準、信息靈。”莊德(de)水說,“紀tu)旒嗖旎鞀掛 蔥錄嘍絞佷危 zai)疫(yi)情肆(si)虐時(shi),可以充分運(yun)用(yong)現代信息技(ji)術,比re)ru)大數據分析技(ji)術、影像(xiang)技(ji)術,把監督的觸角延伸到每一(yi)個環節(jie)和角落。”

  2月(yue)5日下(xia)午,習近平主(zhu)持(chi)召開中央全面依法(fa)治國委員bei)岬諶san)次wei)嵋榍康diao),全面提高依法(fa)防控(kong)依法(fa)治理能(neng)力,為疫(yi)情防控(kong)提供有力法(fa)治保障。

  在(zai)馮留建看來,這次疫(yi)情是對我國治理體(ti)系和能(neng)力的一(yi)次大考(kao),對于各級紀tu)旒嗖旎乩此(ci)擔 bi)須(xu)依法(fa)加強執紀tu)嘍健/p>

  馮留建認為,首(shou)先在(zai)于嚴格依法(fa)進行監督。各級紀tu)旒嗖旎匾﹤jian)持(chi)運(yun)用(yong)法(fa)治思維和tou)ㄖ畏絞嬌 掛yi)情防控(kong)監督工作,不斷提高疫(yi)情防控(kong)監督的法(fa)治wei)  健/p>

  其次在(zai)于嚴格依紀依規進行監督。在(zai)督查中對照工作規則,堅(jian)持(chi)問(wen)題(ti)導向、既要對在(zai)疫(yi)情防控(kong)工作中失(shi)職瀆職、挪用(yong)救援款物等ren)?臀?fa)問(wen)題(ti),堅(jian)決(jue)依紀依法(fa)調(diao)查處理,又(you)要對涉(she)及(ji)紀tu)旒嗖旄剎恐醇臀?汀?shi)職失(shi)責的問(wen)題(ti)嚴肅追責問(wen)責。以此(ci)確(que)保各級紀tu)旒嗖旎睪凸憒蠹圖(tu)旒嗖旄剎懇攔嬉蘭鴕婪fa)履(lv)職盡(jin)責。

  馮留建還建議,各級紀tu)旒嗖旎亟yi)步完善(shan)制度保障,既要全力支(zhi)持(chi)配合(he)各部門(men)開展疫(yi)情防控(kong)工作,又(you)要加強對公職人員依法(fa)履(lv)職情況的監督,用(yong)嚴密的制度保障疫(yi)情防控(kong)工作穩步推進與科學(xue)發展。

  “在(zai)這次疫(yi)情防控(kong)監督工作中,紀tu)旒嗖旎厝ru)果能(neng)夠探(tan)索出(chu)行之有效的應對突發公共危機的體(ti)制機制,有利于在(zai)疫(yi)情防控(kong)體(ti)系方面促進國家治理體(ti)系和能(neng)力的現代化。”莊德(de)水說。

【編輯︰張】
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